Итоги работы сессий (2022 год)

Состоялась 24 сессия

16 декабря 2022 года прошла двадцать четвертая сессии районного Совета депутатов. Доброй традицией стало открытие сессии районного Совета депутатов с церемонии награждения. Двадцать четвертая сессия не стала исключением: благодарственным письмом Алтайского краевого Законодательного Собрания награждена Грущакова Надежда Михайловна.

Председатель районного Совета депутатов Остапченко П. Н. познакомил присутствующих с избранными главами поселений и пожелал им удачи в их нелегком труде. В Октябрьском сельсовете главой избрана Шотт Наталья Николаевна, в Черепановском сельсовете - Елизарова Марина Васильевна, в Саввушинском - вновь избрана Репина Ольга Владимировна.
Депутаты районного Совета депутатов рассмотрели 12 вопросов, одним из основных стало принятие изменений и дополнений в Устав муниципального образования Змеиногорский район Алтайского края. Изменения связаны с приведением в соответствие с действующим законодательством.
На сессии депутаты утвердили главный финансовый документ – районный бюджет Змеиногорского района на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов. Объем районного бюджета по доходам на 2023 год составил 814 302,61 тыс. рублей, в том числе собственные доходы – 245 884,51 тыс. рублей. Расходы запланированы в объеме 821 902,61 тыс. рублей. Дефицит составил 7 600,0 тыс. рублей. Депутаты отметили, что увеличение объема районного бюджета на 2023 год по доходам составило 272 373,34 тыс. рублей, в том числе за счет увеличения средств краевого бюджета 272 043,3 тыс. рублей. Данные средства запланированы на софинансирование мероприятий: 15 488,7 тыс. рублей будут направлены на обеспечение стабильного водоснабжения (г.Змеиногорск); 1 000,0 тыс. рублей на улучшение жилищных условий граждан (в сельской местности); 1 180,9 тыс. рублей на обеспечение жильем молодых семей; 112 561,3 тыс. рублей запланировано на капитальный ремонт Беспаловской СОШ; 101 300,6 тыс. рублей - на капитальный ремонт Таловской СОШ; 1 500,0 тыс. рублей - это субсидия на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных загородных лагерей отдыха и оздоровления детей в рамках государственной программы Алтайского края (детский оздоровительный лагерь «Чайка»); 907,3 тыс. рублей - субсидия за счет федерального бюджета, краевого бюджета на проведение мероприятий по обеспечению деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в общеобразовательных организациях Алтайского края; 5 984,0 тыс. рублей – иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в целях соблюдения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги.
На сессии депутаты привели в соответствие с действующим законодательством нормативные правовые акты путем внесения изменений и дополнений в решения от 11.03.2022 № 25 «О расходных обязательствах муниципального образования Змеиногорский район Алтайского края», от 12.02.2004 № 12 «О порядке назначения и освобождения от должности руководителей муниципальных унитарных предприятий и учреждений».
Претерпело изменения решение от 11.12.2020 № 70 «Об осуществлении государственных полномочий в области создания и функционирования административных комиссий», связанное с кадровыми изменениями в Администрации города Змеиногорска.
Была принята новая редакция Положения о порядке и условиях предоставления дополнительных мер социальной поддержки в целях соблюдения предельного индекса платы граждан за коммунальные услуги на территории муниципального образования Змеиногорский район Алтайского края, которое было разработано Минстроем Алтайского края совместно с управлением по тарифам. Указанное положение согласовано с заинтересованными органами исполнительной власти, в том числе с Прокуратурой Алтайского края, управлением юстиции Алтайского края, Министерством социальной защиты Алтайского края и Правовым департаментом Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края.
Предельный размер платы за единицу услуги:
- по теплоснабжению для отдельной категории граждан, проживающих во всех видах жилищного фонда, независимо от формы собственности для Змеиногорского района с 01.12.2022 года устанавливается 3618,08 руб./Гкал.
- по водоснабжению - 36,47 руб./ куб.м - для города и 40,70 руб./ куб.м - для сельских поселений.
Депутаты утвердили план работы на 2023 год и обсудили ряд других важных вопросов, по которым были приняты соответствующие решения.

Итоги работы двадцать третьей сессии

28 октября 2022 года состоялась двадцать третья сессия Змеиногорского районного Совета депутатов седьмого созыва. Сессия началась с церемонии награждения. Юбилейные медали за заслуги и достижения, связанные с развитием Алтайского края и в связи с его 85-летием вручены Бадрак Людмиле Ильиничне, Бабаковой Любови Павловне, Лякутиной Вере Александровне, Рондяку Игорю Владимировичу. Отмечены Почетными грамотами Министерства культуры Алтайского края Капранова Маргарита Николаевна и Громакина Марина Валерьевна.
Согласно повестке дня рассмотрен вопрос о начале отопительного сезона 2022-2023 года, в ходе обсуждения которого МУП «ЖКХ Змеиногорского района» были высказаны предложения по его работе. На данной сессии были подведены итоги проведения ежегодного районного конкурса «Образцовое поселение Змеиногорского района» в 2022 году, победителя которого стали: первое место – Карамышевский сельсовет; второе место – Барановский сельсовет; третье место – Кузьминский сельсовет.
Депутатами был принят ряд решений, носящих нормативный характер, а именно: в связи с преобразованием муниципальных и административно-территориальных образований Кузьминский сельсовет Змеиногорского района Алтайского края и Никольский сельсовет Змеиногорского района Алтайского края были приняты Правила землепользования и застройки части территории муниципального образования Кузьминский сельсовет Змеиногорского района Алтайского края; подготовлены и утверждены новые редакция Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования Змеиногорский район Алтайского края и Положения об оплате труда главы муниципального образования Змеиногорский район Алтайского края; было принято решение о продлении срока действия Соглашений о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения между органами местного самоуправления Змеиногорского района Алтайского края и органами местного самоуправления сельских поселений Змеиногорского района; для исполнения полномочий по водоснабжению на территории г. Змеиногорска было принято решение о принятии имущества (скважины маслосырзавода и земельного участка под ней) из собственности муниципального образования город Змеиногорск Змеиногорского района Алтайского края в собственность муниципального образования Змеиногорский район Алтайского края.
Все намеченные вопросы были рассмотрены, по всем приняты решения.

Итоги работы двадцать первой сессии

На очередной сессии, состоявшейся 15 июня 2022 года, как всегда, все вопросы были важными. Депутаты заслушали отчеты должностных лиц об итогах прохождения отопительного сезона 2021-2022 года, о расходовании средств районного бюджета за 2021 год, об итогах работы административной комиссии, внесли изменения в районный бюджет текущего года, приняли ряд решений по другим вопросам.

   Подводя итоги отопительного сезона 2021-2022 года, депутаты отметили, что, благодаря полученной в 2021 году субсидии из краевого бюджета в объеме 113,3 млн рублей, обеспечению доли софинансирования из местного бюджета в объеме 9,3 млн рублей, теплоснабжающая организация смогла продолжить работы по модернизации объектов жилищно-коммунального комплекса Змеиногорского района: произведена поставка МКУ-0.8 МВт и МКУ-6.0 МВт. в г. Змеиногорске; проведен капитальный ремонт скважин головного водозабора г. Змеиногорска  с техническим перевооружением скважин (СУЗ водомерные счётчики); произведен капитальный ремонт водопровода г. Змеиногорска (первый этап) на сумму 32,2 млн рублей (заменено 12621 м водопроводных сетей);  проведена реконструкция системы водоснабжения в с.Барановка (заменено 7537 м центрального водопровода) на сумму более 20,4 млн рублей), произведен капитальный ремонт башни с.Саввушка; закуплено 12 ЭЦВ насосов на сумму 557 тыс. рублей; закуплено твердого топлива (уголь) – 1 577,6 тонны на сумму 4,6 млн рублей; получено из резервного запаса угля 3 000 тонн на сумму 13,5 млн рублей; приобретено котельное оборудование на сумму 4,7 млн рублей.

   Выполнение данных  мероприятий позволило избежать срыва отопительного сезона и  улучшить качество теплоснабжения Змеиногорского района.  

   Вместе с тем, при прохождении отопительного сезона поступали неоднократные жалобы на загрязнение сажей близлежащих домовладений от котельной №10. Запланирован капитальный ремонт системы газоудаления котельной №10. Сметы прошли государственную экспертизу. Необходимо определить источник финансирования для размещения на торги. Cметная стоимость составляет более 4,5  млн рублей.

   В ходе отопительного сезона в работе новой котельной на улице Лелеснова были выявлены недостатки, которые не позволили эксплуатировать котельную в полном объеме. На текущий момент ведется работа с подрядной организацией по устранению выявленных недостатков.

   В мае 2022 года произошло обрушение водонапорной башни в с.Саввушка. Администрацией района ведется работа по решению вопроса о ее восстановлении в судебном порядке. Для обеспечения устойчивого водоснабжения в с.Саввушка достигнута договоренность со специализированной организацией по установке частотного оборудования. В настоящее время ведется подбор оборудования и комплектующих с учетом существующей системы водоснабжения. Работы планируется провести после определения фактической стоимости и заключения муниципального контракта. На текущий момент водоснабжение не нарушено. До установки частотного оборудования регулировка подачи водоснабжения осуществляется в ручном режиме.

   Работы по реконструкции водопроводной сети в городе Змеиногорске будут продолжены в 2022 году. Эти работы не могут быть выполнены без проведения земляных работ, что приводит к временным неудобствам. После замены центральной водопроводной сети предстоит подключение абонентов к новой системе водоснабжения, а это связано с проведением земляных работ на приусадебных участках самими жителями. К этому должны быть готовы все, потому что без этих работ вся проведенная работа и затраты будут бессмысленными.

   При рассмотрении отчета об исполнении районного бюджета за 2021 год депутаты отметили, что доходная часть составила 643 млн 934 тыс.088,14 рублей, расходы сложились в объеме 631 млн  553 тыс 168,09 рублей. План собственных доходов выполнен на 104,3% (204 млн 889 тыс 401,06 рублей). Большая часть районного бюджета (46,5%) направлена на выполнение полномочий в области образования. На коммунальное хозяйство направлено 131 млн рублей. Без малого 36,5 млн рублей направлено на погашение задолженности прошлых лет теплоснабжающих организаций перед поставщиками угля, электроэнергии. По состоянию на 01.06.2022 задолженность сохраняется и составляет более 119,1 млн рублей. Расходы на содержание дорог составили более 11,3 млн рублей. Расходы на компенсацию гражданам разницы в тарифе на коммунальные услуги теплоснабжения составили более 1,3 млн рублей. На организацию деятельности по сбору, транспортированию твердых коммунальных отходов направлено без малого 1,9 млн рублей, в том числе на обустройство восьми контейнерных площадок израсходовано 400 тыс.рублей.

   Расходы на отрасль культуры составили 35,6 млн рублей (5,6%  от общего объема расходов).

   Расходы бюджетных учреждений за отопление составили 874 тыс.рублей (краевая субсидия).

   Расходы на социальную политику составили 15,3 млн рублей: это субсидии из федерального, краевого и местного бюджетов на улучшение жилищных условий  граждан, проживающих в сельской местности, и молодых семей, выплаты социального характера (оплата родительской платы за содержание детей в детских садах, выплата семьям с опекаемыми детьми, адресная социальная помощь гражданам и семьям с детьми).

   Расходы на физическую культуру и спорт составили 17,2 млн рублей (это заработная плата, приобретение инвентаря, проведение мероприятий местного и выездного характера).

   Расходы на обеспечение деятельности органов местного самоуправления составили 41,7 млн.рублей (заработная плата, связь, ГСМ, тепло и др.расходы). Численность работников органов местного самоуправления составляет 79 человек, в том числе муниципальные служащие 58.

   На сессии депутаты поддержали предложенные администрацией района изменения в районный бюджет за счет дополнительных субсидий из краевого бюджета и перераспределения средств районного бюджета: увеличены расходы на заработную плату учреждений образования, культуры, спорта, органов местного самоуправления на сумму 21,2 млн рублей, 6,1 млн рублей – на расчеты за уголь, на содержание учреждений образования – 3,1 млн рублей, на коммунальное хозяйство –  5,7 млн рублей (на капитальный ремонт системы газоудаления на котельной №10, строительство линии электропередачи МКУ-6,0, на обустройство контейнерных площадок в 2022 году). Органы местного самоуправления вынуждены  были предусмотреть 300 тыс.рублей на оплату работ по уборке несанкционированного мусора по дороге, ведущей на полигон ТКО г.Змеиногорска. Бюджету города Змеиногорска дополнительно выделено 650 тыс.рублей на осуществление дорожной деятельности, админситрации с.Барановка – 180 тыс.рублей на установку остановочных павильонов. На погашение задолженности теплоснабжающих организаций за потребленную электроэнергию выделено 2 млн рублей. На продолжение меропиятий по реконструкции системы водоснабжения с.Барановка за счет районного бюджета выделено 676,2 тыс.рублей.

   Депутаты одобрили обращение в Министерство здравоохранения Алтайского края о включении в план капитального внутреннего ремонта зданий лечебного и лабораторного корпусов районной больницы.

Все вопросы - важные

На очередной сессии районного Совета депутатов, состоявшейся 11 марта 2022 года, депутаты рассмотрели более двадцати вопросов. По каждому вопросу приняты решения, которые направлены на улучшение качества жизни жителей района, решение вопросов местного значения. Одним из таких решений стало принятие нового Положения о порядке и условиях предоставления дополнительных мер социальной поддержки в целях соблюдения предельного индекса платы граждан за коммунальные услуги. Теперь денежная компенсация будет рассчитываться не в пределах установленных социальных норм предоставления жилого помещения, как было ранее, а вне зависимости от уровня доходов потребителей коммунальных услуг, количества и площади жилых помещений, доли жилого помещения в собственности получателя. Дополнительно на эти цели в районном бюджете на сессии выделено 2 млн рублей, всего предусмотрено 3,6 млн рублей. По-прежнему денежная компенсация предоставляется при условии отсутствия задолженности за коммунальные услуги.
На организацию учебного процесса в школах района дополнительно выделено 4,8 млн рублей, в том числе на ремонт спортивных залов в Беспаловской и Кузьминской школах, кровли Таловской школы, проведение ремонтов систем отопления и кабинетов, замену светильников в кабинетах, приобретение мебели и спортинвентаря, выполнение требований пожарной безопасности.
Для решения кадрового вопроса в районной больнице для обеспечения жильем врача выделено 400 тыс рублей.
На обеспечение доли софинансирования мероприятий в рамках адресной инвестиционной программы (КАИП) в районном бюджете предусмотрено более 7,9 млн рублей.
На организацию пассажироперевозок в границах района предусмотрено 800 тыс.рублей, 1 млн рублей - на приобретение гаража для автобусов. Один миллион рублей направлено на погашение задолженности предприятий ЖКХ за электроэнергию, 1,1 млн рублей - на оплату товарно-материальных ценностей, полученных из резервного запаса Алтайского края, направленных на ремонтные работы в сфере ЖКХ .
Кузьминскому сельсовету на софинансирование мероприятий по ремонту мемориала Славы в с.Никольск в рамках программы поддержки местных инициатив предусмотрено 80 тыс.рублей. Кузьминский сельсовет также дополнительно получил 2 млн рублей на дорожную деятельность. Такое решение принято в связи с тем, что в границах сельсовета находятся пять населенных пунктов, сельсовет расположен в стороне от центральных дорог и содержание всех дорог находится в полномочиях сельсовета.
Городскому бюджету дополнительно из районного дорожного фонда выделено 895 тыс.рублей, в том числе на содержание дорог и устройство крытого ряда для торговли на городском рынке.
На сессии депутаты приняли решения по передаче полномочий с уровня городского поселения на уровень района: к ранее переданным полномочиям по тепло- и водоснабжению на уровень района переданы полномочия администрации города по культуре в полном объеме (переданы полномочия по содержанию музея: сумма межбюджетных трансфертов составила 1,1 млн рублей), по организации транспортного обслуживания населения города (реализация этих полномочий будет осуществляться в объеме переданных межбюджетных трансфертов в сумме 550 тыс.рублей, которые позволят организовать один маршрут в границах города - №1).
Депутаты рассмотрели ряд вопросов, связанных с организацией внешнего финансового контроля, использованием муниципального имущества, по которым приняты нормативные правовые акты.